疫情冲击之下,高度全球化的产业链似乎显得脆弱不堪。美国正加快供应链回迁本土,全球化会倒退吗?
首先这里有一个关于全球化的故事。1997年8月31日,西方许多媒体都报道了一个大新闻,就是“戴安娜王妃之死”。那一天,戴安娜王妃因为车祸在巴黎去世。但美国著名的经济学家,贾格迪什·巴格沃蒂教授却从这件悲伤的事情中看到了“全球化的缩影”。
他是这么解释的:英国的王妃,带着埃及的男友,在一个法国的隧道里撞车,开的是一辆德国车,安装着荷兰的发动机。司机是一个比利时人,喝多了苏格兰的威士忌。追赶他们的是意大利的狗仔队,骑着日本的摩托车。为她治疗的是一位美国医生,用的是巴西的药品。这个消息是一个加拿大人传出的,使用的是比尔·盖茨的技术。而你可能是从一台电脑上读到了这个消息,电脑用的是中国台湾制造的芯片,韩国生产的显示器,在新加坡组装,运到硅谷,最后由一个墨西哥非法移民送货给你……我的朋友,这就是全球化。
在过去的二十多年里,全球化已经成为一个流行词。凭借综合成本低、以及有机的增长,中国成为了世界工厂。
但是,2020年一场新冠疫情突然而至,让一些国家看到了全球化带来的风险。对于美国和欧盟来说,硬币的一面是金融获利和经济利益,另一面却是国家安全和政治健康。
随着美国本土疫情局势失控,美国各州面临着严重的医疗物资短缺,“口罩焦虑”、“呼吸机焦虑”、“药品焦虑”等等显示出了美国对“中国制造”高度依赖的焦虑。
所以,加快供应链回迁,实现包括供应链独立、制造业独立在内的“美国全方位独立”正成为美国的重要战略选项。
2021年这一年,我们看到,拜登年初就签署了供应链安全行政令,美国联邦政府还紧急启动《国防生产法》力保战略物资生产本土化。
快到年中,拜登在会上命令要审视供应链,美国白宫还与英特尔、台积电进行谈判,成功说服这两家公司在美国本土新建芯片制造厂。
年末,在美国提出的“印太经济框架计划”中,拜登也不忘强调,要与印太盟友一起来重视供应链安全和供应链弹性。
关于供应链转回美国,美国外交关系委员会官方网站名为《如何妥善解决全球供应链》的头条文章,它的评论算是比较中肯的。文章说:在可预见的未来,中国可能仍然是全球供应链的重要组成部分。我们的目标不是要把中国拒之于全球供应链之外,而是要使供应多样化,以减少对任何一个国家的过度依赖。
毕竟,就目前而言,美国要将供应链转回本土还是很难的,美国现在的制造业已经被金融挤出,制造业出现断层。
而制造业分工复杂,不是单纯的“搞一个工厂”,就能把制造业带起来,美国需要的不是一个工厂,而是千千万万的工厂,需要的不是一个工人,而是千千万万个工人。
所以全球化会倒退吗?
很可能不会,因为它对经济发展太过重要了。
倒退不可能,但是却很可能会放慢。
可以肯定的是,疫情是一次结构性冲击,会加速世界多极化趋势。区域分工将加速替代全球分工,也就是说全球产业链会加速呈现本地化、区域化、分散化的趋势,这里面也包括了中美产业链的重构。
而一些超大型的区域贸易协定将发挥更大作用,比如说RCEP、CPTPP、欧日EPA、美墨加协定等会进一步强化北美、欧洲、亚洲三大板块的区域化属性。
疫情终有一天会过去,而后疫情时代我们或将不可避免地迎来一个多中心的全球化分工格局,一个转型中的经济全球化正在发生。
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作者:
F_Robot,
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原文地址《
这一年拜登努力要把供应链带回美国,他成功了?》发布于2022-1-6
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