文：周周

数据显示，到2020年，城市化率达到80%的城市有18个，并且中国的城市化率首次超过60%。什么是城市化？经济的定义是指，随着一个国家或地区社会生产力的发展、科学技术的进步和产业结构的调整，其社会由以农业为主的社会向以工业和服务业等为主的现代城市型社会逐渐转变的历程。简单来说，就是农村人口不断向城市转移，城镇化背后是人口、资源、资本、产业、技术等的大规模集中。

也许很多人都有疑问，一般来说，为什么人们会从农村流向城市，其实就是因为城市有更完善的配置和更多的就业岗位，这其中也包括许多90后和00后来到城市读书。即使面临高房价，仍然有很多农村人为了孩子的教育，存钱在城里买房子。然而，在城市化正以越来越快的速度发展的时候，农村却出现了另外一种现象：年轻人越来越少，土地开始荒芜和闲置。

由于人口大量流出，许多农村地区面临着“十户九空”的现状。根据中科院的数据显示，全国宅基地总面积为2.7亿亩，其中约1亿亩空置，也就是说近40%的土地未使用。

因此，为了解决这一问题，国家从2013年开始实施农村财产和土地的确权政策。土地确权：农村土地承包经营权的确权登记颁证，也就是核发证书来确认所有权，农村土地确权有家庭承包土地确权登记颁证和其他承包方式承包的土地确权登记颁证。

可以看出，在确认了对农村财产和土地的权利之后，我们农村名下的宅基地和土地的产权就会被明确登记在案了，有了合法权益。同时，确认财产和土地的登记权，可以彻底解决农村宅基地和土地存在的乱象，例如一户多宅、占用耕地建房和超额分配的乱象。通过确权登记，不仅可以解决这些问题，而且可以保障居民的合法权益，体现公平性。

作为回应，北京土地资源规划管理委员会副主任说，就意义而言，农村确权不亚于第二次土改。此外，从农民的角度来看，确权还能激发保护耕地、耕种的积极性，还能有效保护农民的权益，这其中就包括投入资金，收益和流转等权益。

但自2013年以来，已经过去七年，从全国范围来看，大部分地区已经完成了确权登记工作，根据自然资源的新规则，近2年的农村宅基地和集体土地确权工作的结束之年，可是考虑到突发事件的影响，从2021年开始，农村的房子全部按照“新规”处理，城市子女和父母都需注意，不用再争了。

不知道大家有没有听说过“房地一体”这个词，简单来讲就是“房随地走”，这对农村人而言至关重要，在民法典的物权法中，以及2020年自然资源部官网中透露的消息来说，“房地一体”原则已经明确，按照规定，继承人也可以同时继承取得房屋所有权和宅基地使用权。

此外，其中有两个内容需要注意。其一是，按照“房地一体”的原则，有几类房子是没有办法继承的，包括违规占用耕地，没有经过相关手续建造的房子，城里人在农村花钱购买的宅基地和小产权房等，长期没人管理的危房，简易房和棚房等临时性住房等。

其二是，土地只能继承使用权，根据国家的规定，土地全部归国家和集体所有，并且根据“房地一体”原则，宅基地也不能单独继承，必须要和宅基地上的房屋共同继承。

然而，在继承宅基地和房子时，也应该注意优先顺序。如果户口上只有两个父母和一个孩子，那孩子有权利继承，无论住在乡下还是城市，但如果有一个以上的孩子，城市子女才有继承权。

并且，继承后要对房屋负责，例如，在需要修理的情况下，继承人负责修理，而且由于房屋是私有财产，在拆迁的情况下，城市子女也会获得一笔房屋拆迁补偿。

此外，并不是所有的房屋和土地都可以被确权，根据适用的规则，房屋和宅基地必须是相同的权利人，那么哪些房屋和土地不能被确权呢？

临时搭建的房屋，或者是私自在耕地上建造的房屋。私自开垦土地建造的房屋。宅基地和在宅基地上面建造的房屋存在争议的。城镇居民购买的不能出售的小产权房或者民房等。家庭名下拥有多处宅基地，可以分户但是并没有分户，如果出现这几种情况，是不能确权的。

此外，如果房屋长期闲置或不能再居住，集体有权回收利用，如果房屋所有者已迁往城市，也不能进行确权登记。

城市发展迅速，交通、医疗、教育、养老等资源日益丰富，吸引越来越多的农村人口进入城市，但即使城市发展良好，农村也将继续存在和发展。农业专家温铁军早就表示，城市化是趋势，但我们不能指望中国380万个自然村，60多万个行政村全都搞城市化、农村工业化。更不能指望中国8亿农民全都变成城里人。