撰文 | 余晖
据最高检9月6日消息,当日,最高人民检察院召开党组会,最高检党组书记、检察长应勇主持会议。此次会议的一个议题是,研究部署检察机关严格规范执法司法等工作。
此前,9月1日,中共中央政治局委员、中央政法委书记陈文清主持召开会议,专题研究“严格执法”。
政知君注意到,这两次会议,再度释放了政法机关服务保障经济高质量发展的信号。
首次
“严格执法”被写入了二十大报告。
二十大报告提到,全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,全面推进国家各方面工作法治化。
9月1日的会议是陈文清2022年10月底出任中央政法委书记以来,首次召开专题会议。
陈文清强调,政法机关要“全面推进严格执法,确保法律统一正确实施,做到有法必依、执法必严、违法必究”。
出席会议的有:
中共中央书记处书记、中央政法委副书记、公安部部长王小洪最高人民法院院长张军最高人民检察院检察长应勇中央政法委秘书长訚柏国家安全部部长陈一新司法部部长贺荣武警部队司令员王春宁
这次会议多次提到了“经济”。
据《法治日报》报道,会议肯定了政法机关一段时期以来的相关工作。
“一个时期以来,政法机关坚持严格执法,有力保证法律实施,取得显著成效,为服务开启经济快速发展、社会长期稳定两大奇迹新篇章作出了贡献。”
同时会议提到,政法机关肩负着祛邪扶正、激浊扬清的职责,要把严格执法放在第一位,对破坏社会主义市场经济秩序、妨害社会管理秩序、侵犯公民权利等违法犯罪行为,坚决依法予以惩治,有力维护社会主义市场经济秩序,有力保护人民群众合法权益。
在上述专题会议中,提到要坚决予以惩治的违法犯罪行为包括破坏社会主义市场经济秩序、妨害社会管理秩序、侵犯公民权利等。
会议要求,要“有力维护社会主义市场经济秩序”。
服务保障经济
需要说明的是,新一届中央政法委领导层,对“服务保障经济高质量发展”一直十分重视。
今年3月,陈文清在《民主与法制》周刊发表了署名文章,文中提到,“牢牢把握服务保障经济高质量发展这一重大职责”。
他写道:
要在打击非法、维护秩序上下功夫,配合市场监管等部门,依法打击经济金融领域违法犯罪活动,加大反垄断、反不正当竞争执法司法力度,确保市场主体平等、市场竞争有序、市场配置资源、政府调控有用。要在稳定预期、增强信心上下功夫,健全以公平为原则的产权保护制度,依法平等保护各类市场主体产权和合法权益,努力营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境,让企业安心经营、专心创业。
7月31日,第五届民营经济法治建设峰会在京召开。
最高人民法院党组书记、院长张军,最高人民检察院党组书记、检察长应勇,司法部党组书记、部长贺荣,公安部党委委员、副部长徐大彤等出席了这次会议。
在这次峰会上,张军提到,加大涉企积案清理力度,保护守信践诺、弘扬契约精神,以法治的确定性稳定市场预期、增强发展信心。
应勇指出,检察机关依法惩治和预防民营企业内部人员实施的侵害企业利益犯罪,在法治轨道上持续深化涉案企业合规改革。
监督纠正执法不作为、乱作为
9月6日,最高人民检察院召开党组会,最高检党组书记、检察长应勇主持会议。
这次会议的议题包括传达学习中央政法委全会精神、研究部署检察机关严格规范执法司法等工作。
资料图
最高检的会议提到,要深刻把握检察机关肩负的重大职责使命。
“始终坚持严格依法办案、公正司法,始终坚持法律面前人人平等,以检察机关严格执法、公正司法增强人民群众对法治建设的信心。”
会议还提到:
要坚持讲政治与讲法治有机统一,检察机关作为国家法律监督机关,尤其要以法治思维、法治方式服务党和国家工作大局,服务经济社会高质量发展。最高检要认真落实中央政法委部署要求,会同中央政法各单位,围绕进一步准确区分经济纠纷与经济犯罪界限、健全完善侦监协作配合机制、继续开展涉企业刑事“挂案”清理整治等重点任务,在确保自身严格规范执法司法的前提下,有力监督纠正执法不作为、乱作为等行为,促进严格执法、公正司法。
其中,涉企业刑事“挂案”清理整治值得关注。
2021年6月,中共中央发布了《关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》。
《意见》中提到,及时发现和纠正应当立案而不立案、不应当立案而立案、长期“挂案”等违法情形,坚决防止和纠正以刑事手段插手民事纠纷、经济纠纷。
涉民营企业“挂案”使民营企业及企业相关人员长期处于可能被追诉的不确定状态,严重影响企业的正常生产经营,影响司法公信力,破坏营商环境。
这几年来,检察机关在持续开展这项工作。
今年3月,时任最高检检察长张军在作工作报告时回顾了过去五年工作。他提到,检察机关会同公安部持续清理既未撤案又未移送起诉、长期搁置的涉企“挂案”,督促办结1.2万件。
9月6日最高检的会议提到,涉企业刑事“挂案”清理整治等重点任务将“继续开展”。
资料|新华社 人民网 央视 最高检等
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一周内,陈文清、应勇先后对这项工作提要求,透露重要信号》发布于2023-9-7
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