峰哥博客
11月3日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）从最高人民法院获悉，近日，该院印发《关于加强和完善法官考核工作的指导意见》（以下简称《指导意见》），明确规定法官年度考核不称职的应退出员额。
“近年来，各地法院根据司法改革精神和最高人民法院部署要求，积极探索开展法官考核工作，积累了不少经验做法。”最高人民法院政治部相关负责人直言，由于缺乏统一的考核标准和体系，各地认识、做法差异较大，实践中也反映出不少问题：有的地方考核理念不够明确，未能突出法官政治素质和审判工作实绩；有的地方考核指标设置不够合理，未能充分考虑地域、岗位、层级差异；有的地方没有理顺法官业绩考评和公务员考核的关系，造成重复考核、多头考核；有的地方考核结果运用不够深入，与员额退出等机制衔接不够紧密，考核“指挥棒”作用发挥不够明显等等。
为此，《指导意见》明确提出，法官考核要根据公务员考核相关规定，准确立足四级法院审级职能定位，区分不同法院层级、不同业务条线，按照干部管理权限、规定的标准和程序，分级分类开展。在指标体系设置上，总体沿用公务员考核“德、能、勤、绩、廉”指标体系，并将《法官法》规定的考核内容融入其中，确保法官考核既与公务员考核体系保持一致性，又充分体现法官职业特点。
《指导意见》侧重对法官办案业绩进行考核，从办案数量、办案质量、办案效率、办案效果四个维度设置指标，并对各项指标考核重点作出指导性规定；同时，将法官参加党和国家中心工作、重点工作，开展审判延伸工作，参加课题研究等其他工作纳入业绩考核范畴，使考核结果能够全面、准确反映法官工作量和工作成果。
为解决案件类型多样、难易复杂程度不一导致案件难以量化比较的问题，《指导意见》提出构建“固定系数+浮动系数”的办案工作量权重系数体系，综合考虑案件类型、审判程序、审理流程、复杂程度等因素合理设置案件的固定系数和浮动系数，并配套印发《法官考核中案件权重系数设置样式参考表》，为各地法院结合实际制定案件权重系数提供有效指引。
《指导意见》还注重强化法官考核结果运用，明确法官考核结果作为公务员考核结果记入公务员考核登记表，并作为法官等级升降、法官员额退出、绩效奖金分配等的重要依据。
在员额退出方面，《指导意见》明确规定法官年度考核不称职，或者连续两年考核为基本称职的，应当退出员额，从而实现考核结果与员额退出机制的有机衔接，保障法官队伍的良性发展。
在保障考核组织实施方面，《指导意见》亦明确保障法官的复核权利，规定法官对本人考核结果有异议的，可以按规定向法官考评委员会申请复核。法官考评委员会应当及时处理，并将复核结果告知申请人。
此外，《指导意见》还就平时考核与年度考核的评定标准、主要程序、相互关系，法官考评委员会的组成人员、办事机构、工作职责，院庭长考核，考核工作信息化建设等作出规定。
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原文地址《
最高法：侧重对法官办案业绩考核，年度不称职的应退出员额》发布于2021-11-4
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