峰哥博客
齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 赵恩霆 整理
“我们没有把能源当做武器。”俄罗斯总统普京13日在“俄罗斯能源周”论坛上接受美国消费者新闻与商业频道采访时说。今年以来，荷兰TTF天然气期货价格已上涨了400%，多国出现“油荒”“气荒”“电荒”。作为欧洲能源主要供应商，俄罗斯近来成为“甩锅”对象，这才有了普京的上述回应。他强调，欧洲当前的能源危机很大程度上是欧洲自身问题所致，指责俄罗斯故意限供加剧危机的说法“完全是无稽之谈”。去年寒冬和今年酷暑之后，欧洲能源储备水平降至历史低位。法国、意大利、西班牙、希腊、英国等国正计划或已实施国家补贴措施，以减缓能源成本上升对民众和中小企业的影响。而能源价格攀升加剧了市场对通胀和欧洲经济复苏的担忧。
这是10月15日在法国巴黎一处加油站拍摄的油价显示牌。 （新华社）
【这个冬天可能不好过】
“对许多客户来说，这将是一个充满挑战的冬天。”面对天然气市场的异常波动，英国能源协会首席执行官平奇贝克说。眼下，正在经历“油荒”的英国，又同时出现了“气荒”和“电荒”。
英国近期出现的“油荒”，并非缺油所致。英国汽油零售商协会会长麦德森表示，英国并不缺油，但很多油仍在码头和炼油厂。实际上，导致英国出现“油荒”的原因是缺少运油卡车司机。
英国汽油零售商协会本月1日说，26%的零售加油站无油，27%只有一种油，只有47%有足够的汽油和柴油。私营中小型加油站占英国全部网点的65%，这类加油站无法获得足够的燃油配送。到了3日，英国约17%的加油站无油，伦敦及周边地区约22%的加油站因彻底断油闭门停业。
10月4日，一辆油罐车在英国赫默尔亨普斯特德的一个油库区灌装燃油。（新华社）
由于“脱欧”后签证政策变化，大批外籍务工人员流出，加之新冠疫情下劳动力流动受限，成为英国缺少运油卡车司机的主要原因。为此，英国政府紧急征用200名士兵填补空缺，重点参与伦敦等英国东南部地区的燃油运输。而据英国公路运输协会估计，英国需补充10万卡车司机才能满足各类物流需求。
英国多地出现了抢购和囤油现象，但“油荒”尚未明显缓解，“气荒”和“电荒”接踵而至。同期，英国超2000架加气站没有液化天然气。作为欧洲主要天然气消费国，全球气价上涨对英国影响不小，该国38%的天然气需求用于生活供暖，29%用于发电，11%用于工业和商业用途，但其储备量却低于很多欧洲国家。
受天然气价格飙涨、电力进口通道遇阻等因素影响，英国国家电力公司近日警告，英国工厂和家庭今年冬季停电风险增加。英国《卫报》报道，今年以来已有12家电力供应商倒闭，预计年底前将有更多供应商陷入绝境。
这是10月8日在英国伦敦拍摄的一家空荡荡的加油站。（新华社）
德国和西班牙9月的电价约是2019年、2020年平均价格的3至4倍。西班牙能源运营商的数据显示，10月7日该国电价涨至每兆瓦时288.53欧元，而9月初的价格为120欧元。
普通消费者成为受影响另一主要群体。根据比利时佛兰芒电力监管局的数据，当前一个家庭必须支付的平均燃气费已升至每年1500多欧元，比疫情前多出近500欧元。
今年意大利一般家庭的电费年度支出约631欧元，同比增长30%。法国气价10月1日上涨后，法国总理卡斯泰宣布直到冬季结束气价不再上涨；电价今年内也不再涨、明年初最多涨4%，并在12月向580万低收入家庭每户一次性发放100欧元取暖费。
10月14日，法国总统马克龙在塞纳－圣但尼省视察。他当天表示，将在几天内出台有关能源价格飙升的应对措施。（新华社）
希腊宣布一揽子补贴计划，包括将民众的电力补贴金额增加一倍，降低电费账单中的社会费率，对居民用电及天然气提供折扣等。西班牙决定在今年年底前下调电费增值税，并暂时取消能源公司发电税。
在去年的寒冬和今夏的酷暑期间，欧洲能源消耗很大，导致其储备水平大幅下降。欧洲天然气基础设施协会的数据显示，当前欧洲区域性天然气库存仅为满负荷水平的74.7%，为10多年来最低水平。
【能源转型过程的阵痛】
这次能源危机中，英国是受影响最严重的欧洲国家之一。除了一度在24小时内飙升37%的天然气价格，能源价格攀升还波及其他相关行业。英国两个主要化肥厂因气价上涨而停工，导致副产品二氧化碳供应量减少60%，这直接影响英国的肉类保鲜、家禽屠宰和碳酸饮料等行业，一些食品供应出现潜在风险。另外，气价和电价上涨也让钢铁、化工等行业受到影响。
英国首相约翰逊
英国老化的核电站正以计划外停电的方式进行维护，从法国进口电力的主电缆在遭遇火灾后关闭，近期风力较弱导致英国的风电涡轮机减速，这些都导致英国对天然气的需求增加。英国商务、能源和产业战略部正权衡采取措施减轻对天然气的依赖，英国首相约翰逊承诺，到2035年停止使用化石能源发电。
这就牵出另一个问题——欧洲能源转型。气候变化问题一向是欧洲关心的热点议题，为了应对气候变化，欧洲国家纷纷加强对碳排放的管控，制定减排目标，降低对煤炭等传统化石能源发电的依赖，提高风能、水力等低排放能源的占比。
在能源转型方面，欧洲最大经济体德国步子迈得比较大，明确将风能、太阳能、生物燃料和氢能等可再生能源作为转型方向。据德国政府统计，2016年至2020年间燃煤发电量减少一半，可再生能源发电占比从2000年的6%升至2020年的46%，目标是到2030年达到65%。其中，风能占据主导地位，发电比例已达24%。
这是10月9日在德国首都柏林拍摄的一座正在拆除烟囱的热电厂。该热电厂为实现碳中和目标在拆除厂内的三座烟囱及锅炉房。（新华社）
当然，德国也没能躲过这次欧洲能源危机。据报道，德国批发电价创下10年来新高，德国莱茵电力和天然气公司还突然解除与数百家用户的供应合同。
值得注意的是，2011年日本福岛核事故后，德国决定2022年关闭所有核电站，这一时间表甚至比2038年淘汰煤电还早了很多。同时，德国还将实现碳中和目标的时间提前至2045年。
德国对核能的态度并不孤立，西班牙将在2035年前逐步关闭核电站，欧盟也没有将核能列入可持续发展分类表。近期能源危机显现后，法国、芬兰和8个中东欧国家致信欧盟委员会，要求将核能视为绿色能源，鼓励核能投资。
欧盟委员会总部大厦。（新华社）
据欧洲新闻台报道，欧盟超过90%的天然气依靠进口，26%的电力依赖核能。欧盟27个成员国中有13个国家有核电站。其中，法国70%的电力来自核能，捷克的占比也达到37%。
当以绿色、可持续为代表的能源转型这项长期战略，遭遇阶段性供需失衡引发的能源危机时，尴尬和矛盾就出现了。能源转型没有错，但欧洲多国的能源结构调整尚在转型过程中，且绿色能源占比尚未达到预期目标。由于天然气短缺，欧洲很多能源公司转向使用传统化石燃料煤炭，这又导致煤炭库存告急、价格上升。总部位于法国巴黎的国际能源署警告，即将到来的冬天，欧洲可能面临寒流、意外停电等形式的“压力测试”。
【甩锅俄罗斯站不住脚】
在当前俄罗斯与欧美关系不睦的背景下，俄罗斯成为一些欧洲舆论就此次能源危机“甩锅”的对象。俄罗斯是欧洲天然气进口的主要供应商，欧盟范围内约三分之一的天然气来自俄罗斯。国际能源署在声明中呼吁俄罗斯增加对欧洲供气，以彰显其欧洲能源市场可靠供应商的声誉。
在波罗的海的德国水域铺设“北溪-2”天然气管道。（新华社）
相比之下，一些欧洲议会议员的话就不怎么好听了，他们指责俄罗斯故意限制向欧洲出口天然气，从而抬高气价，威胁欧洲的相关产业和民众生活，加剧欧洲对俄能源依赖，以配合9月建成、有望年内投产的“北溪-2”输气管道项目。
美国国务院能源安全高级顾问霍克斯坦也趁机敦促俄罗斯尽快通过乌克兰增加对欧天然气供应。美国此举既是抓住机会挑拨俄欧关系，也是在为乌克兰争取多一点俄罗斯对欧出口天然气过境费。
对此，俄罗斯政府6日表示，准备通过出口稳定全球能源市场，国际天然气价格由此开始下跌。当天，俄总统普京也表态称，俄方一直是可靠的天然气供应方，今年前9个月俄对欧供气量比去年同期增加15%，今年向欧洲供气总量有望创新高。
俄罗斯总统普京
俄罗斯天然气工业股份公司（俄气）副总裁、俄天然气工业出口公司总经理布尔米斯特罗娃7日表示，俄气正通过所有管道逐步加大对欧供气量。她还给出了更详细的数据：今年前9个月俄气对欧洲供气量达1458亿立方米，较去年同期增加15%，俄气计划今年向欧洲供应总量达1830亿立方米的天然气。
普京13日在出席“俄罗斯能源周”活动时表示，“过去十年，欧洲能源领域一步步埋下系统性缺陷”，导致当前欧洲能源市场遭遇大规模危机。他说，欧洲许多国家经历了上一个冷冬后，仍未补足天然气储备，而是依赖天然气现货，因此在需求量增加时，天然气价格猛涨。
普京指出，所谓俄方“以能源为武器”的说法毫无根据，纯属出于政治目的的无稽之谈。目前，俄气已开始向“北溪-2”管道第一条支线注气，第二条支线的安装调试工作正在进行中。“北溪-2”管道设计年输气能力约550亿立方米，可供2600万户家庭使用，启用后可使俄罗斯输送至德国的天然气量翻一番。
10月1日，顾客在德国柏林的一家超市购物。欧盟统计局当日公布的初步统计数据显示，受能源价格上涨及供应链瓶颈影响，9月欧元区通胀率持续攀升，按年率计算达3.4%，超过市场预期，创13年新高。（新华社）
为应对能源危机，欧盟委员会13日制定了一个“工具箱”，包括一系列中短期措施，包括向消费者和家庭提供收入补贴或减税，向企业或行业提供援助等，以及加大对可再生能源投资，拓展能源储存能力等。
西班牙提议设立欧盟天然气储备库，还与法国一起呼吁改革欧盟能源市场，将气价与电价脱钩。欧盟统计局的数据显示，受能源价格飙升影响，欧元区9月通货膨胀率达3.4%。而欧元区的通胀率上一次这么高，还是在2008年9月金融危机爆发之际。
法国能源监督管理委员会预计，今年秋冬季欧洲气价仍将维持高位，明年春夏季有望好转，到2023年恢复正常水平。
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原文地址《
地球局｜油荒、气荒、电荒……能源危机让欧洲今冬不好过》发布于2021-10-18
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