《扫黑风暴》热播解锁法治剧“爆款”密码

正在CCTV-8黄金强档热播的电视剧《扫黑风暴》开播即爆，该剧内容取材改编自全国扫黑办提供的真实案件，吸引了社会各界的关注与热议，频频登上热搜榜。

笔者作为一名法律人，忍不住连夜追更，现在就“在法言法”，给大家讲讲这部扫黑题材作品中的法治元素和法治精神，以及央视播出这部作品背后的法治期许。

无处不在的法治元素

不知道大家注意到没有，8月17日，就在大家火热追剧的时候，一部为常态化开展扫黑除恶斗争提供法律保障的法律草案——《反有组织犯罪法》（草案），在第十三届全国人大常委会第三十次会议中进行了审议。该草案已是第二次审议了，与草案一审稿相比，草案二审稿在界定恶势力组织概念、涉及未成年人反有组织犯罪工作规定、保障涉案个人和单位合法权益等方面作出进一步修改和完善。

“法者，所以兴功惧暴也；律者，所以定分止争也；令者，所以令人知事也。”2000多年前古代思想家管仲就鲜明地指出，惩恶扬善是法律的首要功能。作为近年来难得的“现象级”扫黑题材剧，《扫黑风暴》不仅兼具思想性和娱乐性，还充分体现了法治的专业性。从某种意义上讲，它堪称一部弘扬“惩恶扬善”的国家级“普法剧”。

剧情开始，“前刑警”李成阳正给马帅读的扫黑除恶文件，剧中并没有给出具体名称，但从时间上推断很可能是2018年1月中共中央、国务院发布的《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》。笔者翻出了这个通知的相关新闻，其中强调要坚持依法严惩、打早打小、除恶务尽，坚持严格依法办案，“依法”是这个文件的高频词汇，也是这部剧的高频词汇。

在《扫黑风暴》第四集中，马帅即将被释放，专案组组长何勇提议突审一次，中央督导组组长骆山河当时就意味深长地说：“一切都要在法律的范围内进行”。

剧中，李成阳是新帅集团的法律顾问，女记者黄希是绿藤电视台法治频道的记者，林浩、何勇都是执法者。这种和法治密切相关的角色设置，基本奠定了这部剧妥妥的法治属性。《扫黑风暴》正是以这样一种独特的方式向广大观众传达了法治“日用而不觉，失之则难存”的特性。

春风化雨般的法治精神

“不知耻者，无所不为。”黑恶势力得以滋生壮大的土壤，必定是缺少法治精神的培育。杨冬这个“菜霸”藏身于菜市场，孙兴则有一个充满罪恶的凤凰夜总会，为了追逐见不得光的利益，他们无一不在破法而行。长藤资本的高明远、绿藤市公安局常务副局长贺芸等人，缺少的不是对于法律知识、法律条文的了解，而是尊法、学法、守法、用法的法治精神。

再好的法律规则，必然是转化为人们内心的自觉才能真正为人们所遵行。当前的普法宣传，重在法律条文、法律知识的普及，但随着全面依法治国的伟大实践向纵深推进，人们是否具备法治精神和法治涵养将成为下一步的攻坚重点，而《扫黑风暴》恰恰是这样一部普及法治精神的良心之作。

有网友总结说，《扫黑风暴》里有十大经典台词，其中“正义或许会迟到，但绝不会缺席”令人耳熟能详。剧中，这句饱含法治精神的台词始至终贯穿全剧。它剥去了披在强奸犯高赫（孙兴）身上的“画皮”，剔除了混在执法司法队伍里的“贺芸”“胡笑伟”等败类。利剑出鞘，刺破了绿藤市的暗夜，这些“不法之徒”、“罪恶之源”最终被绳之以法，普通人则从中感受到被守护的力量。

卢梭说，一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在铜表上，而是铭刻在公民的内心里，法律要发挥作用，需要全社会信仰法律。

近年来，《人民检察官》《小镇大法官》《执行利剑》《阳光下的法庭》等法治主题电视剧陆续在央视播出。这些剧目从城市到乡村、从党员到群众，都在讲好法治故事，引领观众知法懂法，提高人们的法律意识，弘扬了社会主义法治建设成就。

电视剧《扫黑风暴》的播出，是央视推动法治宣传教育、建设社会主义法治文化、涵养社会主义法治精神的又一次积极探索，它将推动全体人民信仰法治、厉行法治的积极性和主动性。

扫黑除恶常态化的法治期许

影视剧中，法律知识的展现通常只是冰山一角。法治天然有着厚厚的专业壁垒，创作团队要想讲好法治故事，就需要使出鸭子游水般的力气进行突破。在《扫黑风暴》中，剧情表面看上去虽如流水般顺畅，但其实主创团队为埋下细节和伏笔花费不少心思。

剧中出现的“校园贷”“美丽贷”“裸贷”等新型高利贷案件的侦办，与2019年10月“两高两部”联合印发《关于办理非法放贷刑事案件若干问题的意见》这一法律政策文件密切相关。非法放贷者为获取高额利息，往往会有组织地采用暴力、威胁等方式催收，从而形成非法放贷、讨债的团伙，很容易蜕变为黑恶势力。针对这一问题，《关于办理非法放贷刑事案件若干问题的意见》明确将打击目标锁定社会危害性最为突出的非法高利放贷，既精准惩治非法放贷犯罪活动，又保护了正常的民间资金融通。

在第十一集中，专案组的同志建议何勇将董耀带回问话，集中获得大量口供后再去查证。骆组长说：“这个方法快捷有效，简单直白。过去许多同志愿意采纳这种方式。”听到何勇并未采用，骆组长又说了这么一段话：“随着以审判为中心的刑事诉讼制度改革的推进，对于侦办工作提出了更高的要求，‘由供到证’向‘由证到供’的转变。”这段话成为了法治在扫黑除恶常态化中发挥关键作用的最佳注解。

“小智治事，中智治人，大智治制。”今年年初，中办、国办印发了《关于常态化开展扫黑除恶斗争巩固专项斗争成果的意见》，其重要考虑之一就是“要坚持依法推进，充分运用法治思维和法治方式，健全扫黑除恶相关法律制度，开展普法宣传教育，严格执行相关法律规定，确保扫黑除恶斗争始终在法治轨道上运行。”同时，推动扫黑除恶常态化已经写入“十四五”规划和2035年远景目标纲要。这些制度化举措都将有力推动扫黑除恶进一步法治化、规范化、专业化。