“楼上开了家剧本杀”，能不扰民吗？

文|訾晓

今天，“楼上开了家剧本杀怎么办”的话题冲上热搜。不少网友在留言中表示深受其苦：“这不就是我吗，每晚11点都能听见他们在那盘逻辑，真的很扰民。”

剧本杀，是一种时下流行的年轻人社交和娱乐休闲的方式，因为受欢迎，也成为热门的商业品类。由于经营的成本主要来源于场地，为了节约租金和水电费用，很多剧本杀开在了居民楼里。

但“商家”和“居民”如此上下楼的亲密接触，也的确引发了各种问题——门禁不管用了，楼道里人来人往、声音嘈杂、烟味浓重，有些商家还对房间进行装修改造，极大地增加了消防安全隐患。

有类似遭遇的居民，也尝试过不少解决办法，但究竟该找物业、警察局、环保局、消防局，还是商业监管部门，似乎也一时之间摸不着头脑。对这些开在住宅楼或者公寓里的商户，各地也的确有不同的监管措施。

这看起来是生活中常见的民事纠纷，但也是时下摆在人们面前的一道公共性议题——开在居民楼的公司，如何不影响公共利益？近年来，在鼓励创业的背景下，不少人都做起了生意，从经营副业的上班族，到孵化项目的大学生，对这些小微企业和个体经营者进行鼓励、支持和引导，符合市场经济发展的逻辑。

不少地方政府也在推进放宽市场主体住所（经营场所）的登记条件，要求“宽进严管”“便捷高效”；同时“合法规范”，对经营商户的行业、注册地址有明确规定，能够“住改商”的注册经营行业必须是无污染、文创设计类的，有些还要求经营者必须在审批时提交居委会开具的“不扰民”证明。

切实减少企业注册的负担，本来是件好事。可一旦有了营业执照，商业监管部门大多也只能从“是否登记、经营范围是否超标、是否擅自变更经营地址”等方面进行监管，而是否“扰民”，更多是社区安全管理的问题，和工商管理问题，似乎还是两码事。

如果是路边摊或者小区底商，有城管来维护治安和秩序，那么开在住宅楼里的商户，是否该由居委会或者业主委员会来管理呢？这也就回到了前面所说的网友多管齐下，却也不知道究竟哪一个有效的困境。

其实早在十几年前，包括一些初创的IT企业、金融机构、淘宝电商都有扎堆住宅楼的情况，而当国内市场不断涌现新经济、新业态时，也就更增加了商业监管的复杂程度——一方面生活方式本身越来越成为一种生意，城市里想要用条条块块划分“城”与“市”的不同功能区越来越难；另一方面，降低市场主体设立门槛，减少繁琐的登记手续，才能激发市场活力，这是市场经济发展的大方向。