纲领性文件出台，这个超跌板块闻风起舞！机构火速上调行业评级

据新华社昨晚报道，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于构建现代环境治理体系的指导意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《意见》的主要目标包括落实领导、企业、民众、监管等各类主体责任，形成责任清晰、执行有力、多元参与的现代化环境治理体系。

今天早盘环保股表现活跃，同花顺环保工程指数收涨2.05%，近5个交易日已累计上涨6.52%，在A股各板块中涨幅居前。

券商火速上调行业评级

光大证券最新研报表示，本次《意见》是我国现代环境治理体系建设的纲领性文件，其发布将会对环保行业的估值带来一定的提振作用。环保行业在经历了难言乐观的2019年后（市场需求的相对疲弱、融资端的压力、叠加2018年对环保行业带来的震荡仍需时日消化等多重因素影响），有望在2020年迎来新的发展机遇。上调环保行业至“买入”评级，重点关注固废、水务行业的基础设施建设和提质增效工作的推进。

投资建议方面，光大证券固废推荐城发环境、瀚蓝环境、伟明环保；水务行业推荐国祯环保、碧水源、博世科、中建环能；关注宁波水表、东方园林；环境修复行业推荐高能环境。

国金证券认为此次指导意见是近年来力度最强的环保政策，进一步明确了环境治理支出责任和环保资金来源的问题，同时健全了价格收费机制。板块方面重点关注以下三方面：

（1）环境监测板块。此次《意见》要求实现污染源企业的监测全覆盖，市场空间将进一步扩大。个股关注先河环保、雪迪龙和聚光科技。

（2）环境污染治理。2020 年地方专项债中环保投入占比由 2018 年的 0.5%提升至 12.4%，其中环境修复占比达 70%。个股关注碧水源、博世科、高能环境。

（3）环保设备板块。《意见》要求加强关键环保技术产品自主创新，推动环保首台（套）重大技术装备示范应用，加快提高环保产业技术装备水平。做大做强龙头企业，培育一批专业化骨干企业，带动先进的环保技术、装备、产能走出去。建议关注环卫设备龙头企业盈峰环境、龙马环卫。

招商证券认为此次政策的推出，反映出了政府对于环境治理实现的重视程度和急迫性，市场对环保行业的整体重视应该会逐步提升。重点推荐的公司分别为：碧水源、先河环保、维尔利，博世科、高能环境、国祯环保、龙马环卫等。

业绩增长股获机构重点推荐，

6股市盈率不足20倍

早盘同花顺环保工程指数高开超3个百分点后小幅回调，收涨2.05%，雪迪龙、中环装备、汉威科技涨停。

证券时报·数据宝统计显示，业绩方面，在机构重点推荐的13只个股中，11股发布了2019年业绩快报或预告，除雪迪龙和聚光科技外，其余个股业绩均同比增长（业绩预告以增幅中值计）。

过去几年，由于政策和市场供需等因素，环保概念股始终表现较弱，涨幅大幅落后于大盘。在机构重点推荐的13股中，仅有瀚蓝环境、伟明环保和国祯环保走势相对较强，最新价处于近三年高点。

其余9股最新价较近三年最高价的回撤幅度均超过30%，先河环保、雪迪龙、聚光科技、城发环境和碧水源较三年内股价高点腰斩，城发环境、盈峰环境、博世科、瀚蓝环境、先河环保、中建环能6股最新滚动市盈率不足20倍。