“鸟粪”没了，这个一夜暴富的国家面临困境

在南太平洋中西部的密克罗尼西亚群岛中北距赤道约41公里，东离夏威夷4160公里，西南隔所罗门群岛距澳大利亚悉尼4000公里。为一个椭圆形珊瑚岛，全岛长6公里，宽4公里，最高海拔70米。唯一的湖泊为咸水湖布阿达湖，没有河流。全岛3/5被磷酸盐所覆盖。属热带雨林气候。这就是世界第三小的国家是瑙鲁，瑙鲁的经济主要依靠开采和出口磷酸盐。

瑙鲁虽然很小，然而它的人均国民收入却很高，国民的福利待遇较西方国家毫不逊色。全国实行住房、电灯、电话、医疗等免费服务。千万年来，有数不清的海鸟来到这个小岛上栖息，在岛上留下了大量的鸟粪，经年累月，鸟粪起了化学变化，成为一层厚达10米的优质肥料，人们称之为“磷酸盐矿”。这个国家80%的土地富含这种矿藏，瑙鲁人就靠磷酸盐矿成了“富翁”，年均收入8500美元。

瑙鲁磷矿的开采，始于1907年，迄今已有80多年的历史。瑙鲁独立后，政府从英国人手中收回工业的所有权利，渐渐由穷变富。瑙鲁每年开采100 万吨以上，收入1亿2 千多万美元，人均1.5 万多美元，达到了石油富国和发达国家的水平。

由于预测不到将来有任何挣钱谋生的必要，所以，孩子们也不明白受教育的意义，从而拒绝上学念书。生活无聊、闷闷不乐的情绪极为盛行。少年犯罪、酗酒也成为流弊。除此之外，最首要的一点是，所有的瑙鲁人都纵情于全国性的消遣——吃。（是完全没想到吧）

当磷酸盐矿被采完后，这个珊瑚礁岛国已变成了一片不毛之地，到处都是裸露的、废弃的矿坑。而磷酸盐开采引起的环境退化意味着岛上的土地已不能支持大量的农业开采。

磷酸盐矿的储藏不是无穷无尽的。随着磷酸盐储量的枯竭和采矿带来的环境恶化，加上管理全岛财富基金的减值，当繁华褪去，瑙鲁政府不得不通过一些不寻常的方法来获得收入。

自上个世纪90代起，瑙鲁成为了一个避税天堂，外国人能向政府购买瑙鲁护照。国际洗钱防制指出瑙鲁是在他们黑名单中15个国家的一个。而且，只需要25,000美元便能在瑙鲁成立一家持牌银行。在国际洗钱防制压力之下，及热钱的流出，终于在2003年立反避税法。2005年10月，由于立法后成效满意，国际洗钱防制把瑙鲁从黑名单中除名。

1989年瑙政府开始出现财政赤字。1995年瑙鲁银行崩溃，瑙政府陷入严重的财政危机。1999年7月至2003年6月，瑙财政赤字累计达5849万澳元。为解决财政问题，瑙政府采取了出售5架飞机、3艘轮船以及瑙鲁投资者护照、限制货币外流等措施，但收效甚微。瑙债台高筑，欠美国通用电气金融公司2.4亿澳元的高息贷款，瑙在澳资产被债权人委托的资产监管人拍卖；欠美国进出口银行1880万美元的债务。