芬兰和瑞典加入北约提速？俄罗斯怎么办

随着俄乌冲突持续发酵，北约吸纳芬兰和瑞典“入盟”的问题又被推上风口浪尖。

据路透社4月7日报道，美国国务院的高级官员当天透露，正在布鲁塞尔举行的北约外长会议，讨论了芬兰和瑞典加入这一军事同盟的前景，“北约的大门依旧敞开着，会议讨论了潜在的候选国资格。”

事实上，近来北约秘书长斯托尔滕贝格频频就芬兰和瑞典“快速入盟”喊话。斯托尔滕贝格6日再次表态，称如果两国决定申请加入北约，“预期所有盟友都会欢迎”，“过程也很容易”。

欧洲两个中立国家“入盟”可期？

有分析认为，一旦芬兰和瑞典“入盟”，可以说北约直抵俄罗斯“家门口”，俄罗斯和北约之间的紧张关系将进一步加剧。在俄乌冲突发生前，俄方曾要求北约停止扩张，但未获得实质性的回应。

北欧两国“入盟”问题之所以引发高度关注，对此，俄罗斯问题专家赵隆指出，北欧国家瑞典和芬兰长期奉行军事不结盟政策。苏联解体后，北约多次拉拢两国“入伙”未果。但在俄罗斯2月对乌克兰发起特别军事行动前后，两国立场似有变化。

特别是在与俄罗斯接壤的芬兰，其国内对于加入北约的民意支持率急剧上升。芬兰《赫尔辛基时报》报道，3月28日至3月30日的民意调查显示，支持芬兰加入北约的民众支持率再创新高，高达61%，比去年秋天上升了34个百分点，更是1998年以来最高水平。

芬兰总统尼尼斯托近日说，鉴于当前民意，无需就该议题举行全民投票。而总理马林表示，鉴于欧洲安全环境变化，芬兰必须重新考虑加入北约的问题，或于今年春天做出决定。

瑞典首相安德松近日说，瑞典正重新审视自身安全政策，“不排除”加入北约这一选项。与先前相比，这一表态似有改变。

赵隆认为，芬兰和瑞典加入北约的意愿增强，表明俄乌冲突对欧洲安全造成的外溢效应逐步显现。俄罗斯对乌克兰发动“特别军事行动”的目的之一，就是在乌克兰去军事化，防止其成为北约针对俄方的“桥头堡”。但是，为解决自身安全困境的军事行动，却不可避免地促使周边国家的不安全感上升，俄罗斯的“反东扩”行动可能导致北约“进一步东扩”的反向结果。

瑞典、芬兰若“入盟”将改变欧洲安全格局

对于北约这个军事同盟，外交学院国际关系研究所教授李海东指出，北约是美国的地缘政治武器和工具，其发展目标非常清楚，就是要构建基于美西方利益和价值观的全球性安全体系。过去30年，美国推动北约在欧洲东扩，其目的是边缘化俄罗斯。

如果欧洲两个中立国加入北约，北约将得偿所愿。斯托尔滕贝格说，他去年秋天访问芬兰和瑞典时，见证两国军队“符合北约标准，能与北约军队密切合作”。还有北约外交官表示，芬兰给北约带来的好处不仅是军事上的，还有与俄罗斯打交道的经验。

美国 “Axios新闻网”4月7日刊文称，如果芬兰加入北约，这将是多年来欧洲安全架构的最大变革。

赵隆也认为，芬兰、瑞典加入北约，必将深远地影响欧洲安全格局。从短期来看，两国加入北约的议程，可能影响乌克兰有关“中立化”的谈判意愿与进程。若从中长期计，芬兰和瑞典最终加入北约，势必挤压欧洲安全框架内的“中立与缓冲”空间，加深北约有关阵营对立式的冷战印记，并对俄强调的“安全不可分割”原则形成冲击，导致俄与北约之间前沿对峙的常态化和扩大化。

俄罗斯将采取怎样的反制措施？

对于北约放话要将芬兰、瑞典招至麾下，俄罗斯反应强烈。

当地时间4月7日，俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫接受英国《天空新闻》采访时称，如果芬兰和瑞典加入北约，俄罗斯将不得不采取自己的措施，以“重新平衡局势”。他表示，一旦俄罗斯为本方安全考虑，其西侧的局势将更加复杂化。

不过，佩斯科夫补充称，俄罗斯并不会将这两国加入北约的举动，视为是一种可能促使俄方考虑使用核武器的“生存威胁”。