“临时工”背锅乱象何时休？

客观来讲，“临时工”没有正式编制，只是个关乎内部身份的称谓，并不具备成为社会焦点的可能，但是这些年的热度却迅速“蹿升”，原因就在于他们背负了太多不应该背负的责任之“锅”。

市民在政务服务大厅办理营业执照审批业务

彩云网评特约评论员何冠军

窗口作为连接群众、直面群众的平台，是基层政府的“门面”和“口碑”。半月谈记者调查发现，随着基层审批服务机构的普及，窗口办理事项的增多，不少办事大厅、政务服务中心等常通过聘用临时工作人员的方式，缓解人员紧缺压力。这些“临时工”中，有的勤恳工作、任劳任怨；有的抱着“反正是临时工，不开心就不干了”的心态，面对办事群众时缺乏耐心。同时，部分基层窗口在遇到问题时，“临时工”的身份也成了“背锅侠”“挡箭牌”。

近年来，使用临时工的现象在基层政府十分普遍，在一些工作重复性较高的窗口单位尤为明显。人们发现，一些地方工作上出了问题，涉事单位往往很快就会公开宣布，当事人员为“临时工”，单位已将其解聘开除。这一方法虽不新鲜，却屡试不爽，已经成为一些领导干部规避责任、懒政怠政的“杀手锏”。从客观上来讲，“临时工”没有正式编制，只是个关乎内部身份的称谓，并不具备成为社会焦点的可能，但是这些年的热度却迅速“蹿升”，日益引发公众关注，原因就在于他们背负了太多不应该背负的责任之“锅”。

政府的职责是为人民服务，政府工作人员的身份可以是“临时”，但责任义务却不能“临时”。无论是“正式工”，还是“临时工”，履行的都是政府部门法定的职能，在办事群众眼里都代表着政府。一些单位平时制度执行松懈，责任模糊、奖罚不公，疏于管理、作风懒散，正气不彰、歪风盛行，面对群众的不满、社会的质疑、上级的追问，却总是把“临时工”拿来说事，用内部的身份来推诿外部的责任，无异于掩耳盗铃、自欺欺人。部门内部当然可以因为工作和编制情况而对人员分类管理，但是对外给群众提供的公共服务，必须是统一的标准和质量。办事窗口和一线工作人员对百姓粗暴吼叫、作风冷漠，或者弄权刁难、寻租谋利，不只是“临时工”的责任，更是所在部门主要领导和分管领导的责任。

权力就是责任，有责就要担当。在权力和责任的关系上，责任是第一位的；在义务和权利的关系上，义务在先。权力是人民赋予的，只能为人民谋福利，不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。不论身处什么地方、也不论职位高低，有权就有责，权责必对等。部门单位领导有权决定是否使用“临时工”，也就必须承担起相应的教育培训和监督管理责任，履行好相关义务。把“临时工”当成充数顶岗的“外人”，招聘后只压工作任务，只安排加班干活，对其他问题不管不问、漠不关心，极易酿成严重后果。这不仅是对职工关心不够的作风之病，更是失职失责的具体表现，需要依据党纪政纪的相关规定，严肃追究责任。

“小智治事，中智治人，大智治制。”解决“临时工”频频被“背锅”的乱象，要严肃查处典型事件，确保责任追究落实到位，防止用“大事化小、小事化了”来捂盖子、转移视线。同时，还要建立完善制度，划清权责边界，促进用人单位拿出自我担当和整顿的实招，让“临时工”安心工作，为群众营造一个干净清爽、高效便捷的服务环境。

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