1位老师教200个学生，这个领域怎样才能不再缺老师？｜快评

近年来，美育教育的重要性不断被提及和强调。中办、国办印发的《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》以及教育部新闻发布会多次提出打造“面向人人”的“大美育”。不过，美育教育落到实处，并不乐观。

据媒体报道，虽然全国义务教育阶段美育教师人数由2015年的59.9万人增加到2020年的77.8万人，美育教师占专任教师总数的比例也由2015年的6.5%提高到2020年的7.6%，但师资仍面临结构性缺乏。美育老师的数量与质量，影响学校美育的高质量开展。

美育师资不足，是一个老问题了。此前，媒体就曾报道，在某地一边远乡镇中心小学，一栋两层楼的建筑挂着“乡村少年宫”的牌子。据悉，这座场馆投资150万元建成，里面设有美术室、音乐室、科技活动室等。不过，整个学校却没有一名专职的音乐或美术老师。在岗教师22名，其中体育老师2名，音乐和美术课都是其他科目的老师兼任。这是我国农村学校艺术教育现状的缩影。

之所以出现这种情况，是因为在一些地方教育部门看来，音乐、美术、舞蹈、书法、戏剧、影视等是“副科”、“豆芽科”，且与中考升学没有什么关系。所以，美育师资短板，从根本上说，是多年来学校教育以“智育”为核心，包括美育在内的其他教育被边缘化导致的。

在这种片面思维的牵引之下，美育师资配备就不受重视，甚至一些小学高年级和初中，根本不开设音乐、美术课。学校建设的音乐室、美术室成为用来展示重视美育的形象工程，而真实的使用率比较低。

教育部2017年印发的《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》中，对优质均衡县区的评估标准里，对每百名学生拥有体育、艺术（美术、音乐）专任教师数量的标准是小学、初中均达到0.9人以上。这一标准，是把体育老师和艺术老师算在一起的，只要100个学生配备0.9位“体育+艺术”教师就符合标准。

制定这样的标准有其现实考量，即：把体育艺术专任老师归为一类，要求地方教育部门和学校重视，但也带来相应问题。

一是总体标准太低。200个学生配1名艺术老师，即生师比200：1，加上200个学生配1名体育老师，学生和“体育+艺术”老师之比即100：1。老师数量捉襟见肘，仍能超过标准。但是，1名艺术老师教200名学生，相当于要带4个班，这怎么能教好？

二是一些学校不设置美育教师岗，靠“体育+美育”老师总数达到标准。这对于体育老师配备来说，是好事。但是，对美育来说，就存在没有专任教师，要由其他学科教师上音乐、美术课，或者干脆不开音乐、美术课的问题。这仍然导致美育存在落实不力的问题。

有艺术教育专家指出，中小学美育老师与学生数之比，以1：80为宜，即一名教师带2个班，这样有利于开展个性化的美育教育。美育要激发学生艺术兴趣和创新意识，培养学生健康向上的审美趣味、审美格调，帮助学生掌握1至2项艺术特长，就必须加强个性化教学指导，这需要相对充足的美育师资配备。

为促进学校重视美育，《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》还提出，将美育纳入中考全面实施中小学生艺术素质测评，将测评结果纳入初、高中学生综合素质评价。这会带动地方教育部门和学校重视美育。

当然，真正重视美育，绝不是提倡应试美育，而应该是开齐开足开好每一节美育课，以及开展好学校的艺术展演活动。以高素质的美育老师，推进面向人人的美育教育，使学生成为具有创新精神、审美能力和健全人格的人。

特约评论员 | 熊丙奇（教育学者）

编辑 | 李潇潇

校对 | 危卓