来源:海外网
资料图:RCEP成员国国旗。 (图源:人民视觉)
东盟秘书处日前宣布,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)已达到协定生效门槛,将于2022年1月1日对已正式提交核准书的文莱、柬埔寨、老挝、新加坡、泰国、越南等6个东盟成员国,以及中国、日本、新西兰、澳大利亚等4个非东盟成员国生效。从2020年11月15日RCEP签署到2022年1月1日开始生效,“全球最大自贸协定”的落地再度表明,维护多边主义和自由贸易是大势所趋、众望所归。
RCEP所涵盖的人口总量、经济体量以及贸易总额均占全球总量约30%,是当之无愧的全球最大自贸协定。从2012年正式启动谈判到2020年达成政府间协定,RCEP谈判前后历时8年。过程虽然艰辛,但方向始终明确。不论是印度的突然“退群”,还是单边主义、贸易保护主义在全球范围内抬头,抑或是新冠疫情全球大流行都没有阻挡成员国推进RCEP尽早生效的愿望。商务部研究院区域经济合作研究中心主任张建平认为,RCEP谈判所涉及的领域较为广泛,且RCEP成员国既有发达国家,也有发展中国家,所以谈判过程自然较为曲折。但是,从2020年成员国政府间达成协定,到达成生效门槛仅用了1年时间,不可谓不快速。
RCEP能快速生效,反映了成员国推动疫后经济复苏的强烈诉求。尽管亚太多国早已开始推动新冠疫苗接种,并着手重启经济,但疫情之下的经济复苏依然脆弱。10月19日,国际货币基金组织(IMF)发布亚太地区经济展望报告称,受新冠疫情等因素影响,预计2021年亚太地区经济增长6.5%,较4月预测值下调1.1个百分点。IMF还下调了日本、澳大利亚的经济增长预期,并认为印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国仍然面临着来自疫情复燃和服务消费疲软的严峻挑战。在此背景下,尽早推进RCEP生效,将有助于各成员的经济复苏。
新加坡贸工部长颜金勇11月3日表示,RCEP生效后商家将能运用协定和成员国进行经贸往来,节省更多成本和时间,享有更高透明度以及确定性。日本内阁官房长官松野博一在11月4日的记者会上表态,RCEP有望帮助日本和本地区经济增长。张建平分析认为,联合国贸发会议对RCEP的研究表明,到2025年,RCEP将会给15个成员国带来10%以上的出口增长,而美国彼得森国际经济研究所的有关测算显示,到2030年RCEP成员国国民收入合计将增长1860亿美元,年出口总额预计额外增长5190亿美元。因此,推动RCEP越早生效,越有助于各成员国经济复苏。
RCEP快速生效,也反映了成员国致力于维护多边主义与自由贸易的共同心声。近年来,单边主义和贸易保护主义不断抬头,个别国家打着所谓“多边主义”的旗号,却干着单边主义的勾当,致使多边主义与自由贸易受损。RCEP正是在这样的背景下获得签署并得以快速生效的,显得格外珍贵。张建平认为,RCEP得以快速生效,不仅是东亚区域合作的结果,更是捍卫多边主义和自由贸易的胜利,各成员国通过开放市场、降低关税、减少贸易壁垒,向世界表明唯有开放合作才能实现互利共赢。
回顾RCEP的整个谈判过程,虽漫长而艰辛,但无论是参与的各成员国,还是国际社会均对RCEP信心满满,将其称为“史上最重要的贸易协定之一”。相信今后各成员国将会在RCEP的基础上,推动更深层次的务实合作,成为世界经济走出低迷的重要推动力。(陈洋)
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海外网评:“全球最大自贸协定”生效是众望所归》发布于2021-11-8
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